Не стану спорить пока не найду живой пример, задумка такого документа была именно такой. Собсвенно отсюда и название и отличие от местного ПМЖ, которое есть у всех стран ЕС. Обмен должен был осуществлятся в течении полугода, по идее 183 дня, когда становитесь налоговым объектом другой страны. Кроме того уж точно 5 лет заново ждать не нужно, так как условия прибывания в ЕС вы уже выполнили, и остаётся 2-3 года стабильные доходы. Это как минимум.